5月12日召开的国务院常务会议确定进一步支持灵活就业的措施，要求研究制定灵活就业人员参加城乡居民基本养老保险的兜底措施，推动放开灵活就业人员在就业地参加社保的户籍限制。
　　“灵活就业增加了更多就业机会，接纳了大量农村劳动力。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，面对今年依然较大的就业压力，支持这种分布式、弹性大的工作形态，将有效减缓经济外部冲击对就业的影响。灵活就业是群众就业增收的重要渠道，包括网约车司机、快递小哥、外卖送餐员、家政阿姨等在内的灵活就业人员，目前全国有2亿人。
　　不过，按照现行规定，灵活就业人员与从业单位之间的关系属于非稳定劳动关系，不能参加工伤保险。在一些一线大型城市，灵活就业人员无法就地参加养老、医疗等社保，只能到个人户籍地参保。
　　为此，会议明确提出，开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，合理界定平台企业责任，探索用工企业购买商业保险、保险公司适当让利、政府加大支持的机制。按照此前相关部署，推进职业伤害保障试点将于6月底前出台政策。
　　“放宽灵活就业人员参保条件，有利于加强劳动者权益保障，实现社会保险法定人群全覆盖。明确平台企业在劳动者权益保障方面的相应责任，探索工伤保险新机制，将为灵活就业创造良好环境。”郑秉文说。