编者按：2023年3月5日，第十四届全国人大一次会议上午9时在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。关于企业改革发展部分的内容，政府工作报告提出：促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。完成国企改革三年行动任务，健全现代企业制度，推动国企聚焦主责主业优化重组、提质增效。深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。坚持分类改革方向,处理好国企经济责任和社会责任关系，完善中国特色国有企业现代公司治理。促进传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，着力补强产业链薄弱环节。完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。
　　一、促进多种所有制经济共同发展，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”
　　我国以公有制为主体、种所有制经济共同发展的所有制制度形成于改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践，是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分并被写入宪法和党章。改革开放四十多年所取得的辉煌成就证明，这一制度符合我国国情、与我国社会主义初级阶段的生产力发展水平相适应。
　　公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，二者相辅相成、相得益彰。毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
　　“两个毫不动摇”是坚持和完善我国社会主义基本经济制度的重要遵循，是扎实推进中国式现代化的实践要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度下，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，两者缺一不可。这是经历了40多年改革所探索出来的中国特色的改革之路，符合中国发展阶段和中国国情。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，只有坚定落实公有制经济的主体地位、国有经济的主导作用，才能牢牢掌握发展主动权，确保中国式现代化方向不改、道路不变。民营经济是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，有利于和公有制经济相互促进、取长补短，从而激发各类市场主体活力，共同推进改革创新走向深入。
　　“两个毫不动摇”方针是一个整体，国有与民营并不是相互对立的两个主体。不能简单地认为“国