齐士豪 摄

　　记者 刘艺
【人物档案】
　　李怀青，中共党员，1998年入路，历任徐州机务段车间安全员、安全科安全员、安全科副科长，2023年12月任段安全科科长。他多次获得段技术标兵、先进个人、优秀共产党员等荣誉，2025年荣获“最美上铁人”“集团公司优秀共产党员”称号。
　　“他坚持把规范管理作为安全工作主要途径，以深化安全双重预防机制和标准化规范化建设为抓手，通过建机制强根基压实安全管理责任，补强安全管理弱项，在构建全过程安全管控体系上积极探索新方法、推出新举措。”徐州机务段段长王建鹏对李怀青评价道。近年来，李怀青立足筑牢安全管理“制度长城”，聚焦安全制度落实落地“最后一公里”，创新推出“清单式”督查机制、用足用好“团队控风险”办法、实施异地岗点互通互查管控措施，在安全生产主战场生动诠释一位基层干部的责任与担当。
　　用“清单督查”补强短板
　　2026年春运结束后，徐州机务段机车整备场仍是一片繁忙景象，不同型号整备机车鳞次栉比停放在股道上，整备车间副主任焦祥斋来到整备场，仔细查看机车铁鞋撤除、设置与地面铁鞋使用情况……该段拥有2处机车整备场，每天完成200多台运用机车整备工作，整备场内调车作业量大、机车整备数量多、防溜工作繁忙，安全管控稍有不慎极易发生行车安全险情。焦祥斋介绍：“在段安全科牵头指导下，车间组织职工定期对上级文件精神、管理规章进行逐条解读，提升现场执标作业水平，基本消灭机车防溜险情问题。”
　　安全管控既要立足“当下改”，更要注重“长远治”。李怀青思考：制度建设是安全管理强基达标的“压舱石”，要建立健全有序高效的运作机制，用制度管人、按流程办事，才能补牢安全管理中的短板，架设出安全管控的刚性底线。
　　2025年，他牵头组织相关科室、车间开展37次管理文件专项督查，规范17类现场台账，修订完善14项核心管理制度，补强并搭建起安全管理的“四梁八柱”；为把制度、标准、规范落实落细在现场，他牵头开展专业管理制度督查活动，创新推出“清单式”督查办法，每月列出整治项目，实施“清单式”督查整治。一项项盯工作落实、一条条验证制度可行性、一本本规范现场台账记录，摸清职工执标和制度自身的底数，有效夯实段安全管理基础。
　　在2024年、2025年集团公司机务系统“915”专业对规检查中，该段取得2次第一名、1次第二名的佳绩；2025年4月份，该段代表集团公司迎接全路“915”对规检查，获得第四小组第一名的好成绩。该段运用车间副主任翟新科介绍：自从开展制度督查整治后，车间在管理上对应做的工作更清晰、工作标准更明确、管理的底气更足了，职工反馈作业标准更易落实、针对性更强、执标质量也大幅度提高了。
　　李怀青琢磨打造“会前集智、会中破题、会后落实、次月复盘”的“四步闭环”高效模式，让每次安全例会都能结出“显性硕果”。去年10月，针对职工穿越平交过道有形化措施落实不力的安全问题，他组织展开“清单式”督查，在增加各级管理人员现场巡查频次同时，为全段17处平交过道安装感应语音提示器，段安全生产指挥中心主任赵忠观察：穿越平交过道有形化措施不落实现象当月就实现立竿见影减少。李怀青还组织制定了“IC卡写入零公里提示”的防控措施，有效化解机车防寒打温过程中，易发生机车窜动的险情。
　　以建机制强根基为抓手、用实干破题，李怀青一步步推动全段安全管理工作，从“被动应对”成功向“主动防控”转变。
　　用“团队理念”管控风险
　　在安全管理工作岗位深耕多年的李怀青观察到这样一种现象：单个安全风险大多涉及多科室、多专业。以往，由于安全风险认领人专业储备不足，容易出现对安全风险评价不够客观、风险管控措施落实不到位的管控痛点。为此，他创新提出了“团队控风险”的管理理念。
　　一支竹篙难渡海，众人划桨开大船。依据科室部门专业特长，他把单个安全管控按科室、车间、专业划分若干管控单元，由相关专业科室分阶段、分层次、分任务实施精准盯控，以专业下沉、履职督导为管控抓手，集众人之智、聚众家之长，让安全风险管控愈加切中要害、鞭辟入里，李怀青拿一张表格举例介绍：“在‘营业线施工关键环节失控’这项安全风险14条管控措施中，分别由安全科、运用科、物资设备科承担认领，对于牵头认领了8条管控措施的段物资设备科，专门安排副科长闻加伟排查所涉及的关键地点和作业环节，并组织专业人员及时盯控落实，安全管控由原来‘大水漫灌’转变为如今的‘精准滴灌’。”
　　“李科长善于发现别人不易发现的隐患，解决别人不易解决的问题。”安全科助理工程师张亚龙十分佩服李怀青发现问题的能力。2015年9月，李怀青在该段徐南客机整备场巡查时敏锐发现：徐南客机整备场入库调车信号灯距后方禁停区过近，极易发生电力机车停在禁停区造成烧网事故，他马上协调徐州维管段、徐州工务段、徐州电务段、徐州站等多家单位开展“会诊”，通力协作制定出合理整治方案，该方案已纳入集团公司安委会2026年立项整治项目。2025年，该段被上级“一票否决”的不受控风险同比下降40%。
　　以“互通互查”破解堵点
　　在车流如织、穿梭不息的新沂西站编组场，该段新沂西折返所整备班组长李夫鑫正忙着组织职工进行设备保养作业……李夫鑫介绍：“我们这处异地岗点每天负责为30多台济南机务段、青岛机务段等外局段机车实施整备作业，段各级管理人员经常到这里检查职工现场作业标准执行情况、开展送教上门服务。”
　　由于异地岗点分散、空间跨度大，存在督查信息不畅、管控难度大的安全管理堵点。为啃下这块长期困扰段安全管理的“硬骨头”，李怀青把破题抓手放在打破异地管控“信息壁垒”上，他与兄弟单位建立起互通互查机制，拓展现场监控与智能分析范围。“全段16个异地岗点大多布局在兄弟单位属地，异地岗点职工作业标准化执行情况怎样？作业现场是否存在安全隐患？要通过兄弟单位的监控设备进行明察秋毫的检查。同时，兄弟单位管理人员也可以借助我们监控设备对他们的异地岗点进行身临其境督查。”李怀青解释。
　　为实现对异地岗点安全管理“长远治”，李怀青细化各级管理人员对异地岗点的检查频次、考核量化标准，用“清单式”检查推动异地岗点管理工作落地落实、见行见效，整备车间副主任王斌看到变化：以往，段各级管理人员大多数是“组团”到异地岗点开展督查，如今，这种现象几乎绝迹，由于各科室部门检查周期不同、专业各异，考核量化标准也不一样，倒逼各级管理人员“各自为战”，增加对异地岗点督查频次，把上级文件精神、管理要求及时传递到偏远岗点，各级管理人员还以送教上门方式，提升异地岗点职工的业务素质与执标水平。2025年，该段各级管理人员对异地岗点检查次数同比提升83%，异地岗点职工“两违”问题同比下降41%。
　　安全是永恒的主题。在安全管理上的探索之路永无尽头，李怀青用28载深耕细作证明：唯有不断创新前行、不断发现突破，才能找寻到最优答案。
 
　　【短评】
　　当好安全管理的实践者探索者
　　安全是永恒的主题。安全工作责任大、压力大，对专职安全管理人员来说尤其如此。多年来，李怀青以守土有责、守土尽责的担当，深耕安全制度建设与风险管控一线。他聚焦现场安全管理的难点与痛点，以制度为基、以创新为翼、以团队为力，坚持现实安全与安全基础“两手抓”，推动全段安全管理向规范化、精细化转变，取得现场安全管控喜人成绩。他用脚踏实地的行动与求真务实的作风，诠释了一名安全管理者的初心与使命。
　　集团公司奋进“十五五”新征程中，会面临各种风险考验叠加，确保安全持续稳定，挑战严峻、任务艰巨。我们需要更多像李怀青这样一线优秀安全管理者与探索者，以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产工作，用高水平安全护航全面建成一流的现代运输企业。