【全面建成一流的现代运输企业】

压实责任 严守底线

——集团公司深入开展“干部履职尽责、职工遵章守纪”专项行动纪实
要闻
  记者 蒋雨鸥 
  安全生产是铁路运输永恒的主题,是高质量发展的基石。近年来,集团公司严抓干部作风建设、履职能力提升和职工遵章守纪,守责担当强根基,凝心聚力提质效。从严务实抓“干部履职尽责、职工遵章守纪”,以高度的政治责任感和使命感,通过完善机制、督查整治、履职问责、强化技防等一系列有力举措,持续压实各级安全责任,推动安全管理向主动预防、数智驱动深刻转型,全面提升安全保障水平,筑牢长三角铁路运输安全稳固防线。
  亮剑督查:锻铸“明责、履责、问责”的责任链条
  集团公司深入开展“干部履职尽责、职工遵章守纪”专项行动,坚持“严现场先严管理、严职工先严干部”的工作思路,着力构建覆盖全面、运行高效、奖惩分明的考评激励与督查问责体系。通过将压力传导至神经末梢,将责任落实到每个岗位,真正形成了“履职尽责”的严密闭环。
  量化明责,聚焦履职定位。由集团公司人事部、安监室牵头,修订完善《所属单位领导班子和领导人员综合考核评价办法》及《安全生产过程管理履职督查问责办法》。通过整合多方监督信息,升级领导人员履职评价系统,对干部履职进行全方位、立体式的量化评价。各专业部门及所属单位全面对照梳理,查找评价指标与考核方式的短板,通过细化承接与优化,确保履职办法科学量化、便捷高效。
  精准“画像”,力促主动履职。集团公司依托安全管理平台,自主研发“领导人员履职评价系统”。该系统综合现场检查量化数据、安全过程管理及专业质量排序等多维度信息,设定五个等级,每月对各级领导人员的安全履职情况进行精准“画像”。这一举措实现了由定性评价向定量考核的转变,清晰勾勒出干部履职状态的“全景图”,为精准管理提供了数据支撑。杭州机辆段等单位进一步细化各级管理检查量化清单,对干部履职轨迹和质量进行全面验证,有效破解了“严不起来、落不下去”的难题。
  严肃问责,倒逼责任上肩。针对安全生产中存在的突出问题,尤其是管理不严、落实不力等现象,集团公司坚持抓早抓小、动真碰硬。去年以来,启动安全生产过程履职督查问责,对部分站段领导干部进行诫勉谈话、通报批评、责令检查及提醒,并同步考核责任单位。南翔站细化完善各级管理人员一日作业标准,实施月度履职写实,对问题较多的管理人员进行深度剖析与约谈;合肥站、杭州客运段等单位则在重点时段加密督查频次,采取“视频+现场”“四不两直”等方式,确保管理力量沉到一线、盯住关键。
  靶向攻坚:打通“规章、作业、预防”的关键环节
  “两违”行为是威胁安全的“毒瘤”。集团公司坚持问题导向,从优化规章制度、严密过程控制、强化现场整治、导入正向激励入手,树立严的标尺、营造严的氛围,强化现场操作风险管控,让“两违”行为得到有效遏制,夯实了安全根基。
  优化规章制度,切实为基层减负。集团公司科信部、企法部牵头,全面开展技术规章与管理制度的查漏补缺。组织各级管理层自查,并广泛发动现场职工“找茬纠偏”,切实清理不合规的“土政策”“土规定”及“土办法”。徐州工务段动态清理优化作业标准与应急预案,确保其科学实用;徐州站优化客运岗位操作,制作插图本《客运岗位一次作业标准》,将生硬条文转化为图示要点,并通过班组长“上讲台”演示,让标准“看得见、学得会、记得住”。
  紧盯作业管控,确保闭环整改。各站段将风险管控焦点对准“关键人、关键事、关键时、关键处”。杭州站通过强化现场检查与视频回放,将安全压力传递至一线;杭州客运段深入异地末尾区段,严查普速列车深夜作业标准。为确保隐患得到彻底整治,各单位普遍建立了“发现、分析、整改、验证、考核”的闭环管理链条。合肥电务段建立问题库溯源整改;徐州北站则通过“六步骤”深度剖析关键性问题,以典型问题的解决带动系列作业问题的改进。
  预防事故者重奖,正向激励共保安全。为激发职工保安全的内生动力,集团公司强化正向激励。安监室会同劳卫及各专业部门,建立防止事故和发现突出隐患的快奖重奖机制,及时编发《安全表扬通知书》,让遵章守纪、防止事故的职工既得“面子”又得“票子”。近年来,集团公司受表扬职工人数及发放奖励金额同比大幅增长。杭州机辆段、杭州站等单位将安全管理成效与职工的“面子”“票子”“位子”紧密挂钩,通过星级评定等方式,让表现优异者“露脸”,让履职不力者“红脸”,有效提升了安全管理的整体效能。
  科技强安:构建“宣教、人防、技防”的智慧生态
  在推进强基工程中,集团公司与时俱进抓好常态化安全宣传教育,在持续强化安全意识、提升技能的同时,大力推进科技兴安,以技防补强人防,构筑起更为坚固的“双重安全防线”。
  以案为鉴,推动教育入脑入心。各单位将安全警示教育作为基础性工作常抓不懈。合肥机务段、南京东车辆段等单位广泛收集典型事故案例,结合安全“红线”“黄线”条款,通过交班会、点名会等形式组织深入学习。徐州站、合肥站等单位引导干部职工算清“政治账、经济账、家庭账、健康账”,用鲜活教训和利益对比,深刻揭示违章危害,增强责任意识。杭州机辆段还推动管理人员在检查中同步开展谈心谈话,做好思想引导与关怀帮扶。
  强化培训,提升实战能力。集团公司坚持思想素质与业务技能并重,通过真培真考、技能竞赛、应急演练,着力提升全员应急处置能力。无锡站举办管理人员履职能力提升培训班,并安排人员到一线关键岗位带班帮班,在实践中检验成效。徐州机务段梳理出接触网挂异物等40余个典型应急场景的“第一作业行为”,纳入必学必考内容,并严格落实“一案一复盘”制度,持续修订完善预案,聚焦强化实战能力。
  科技加持,打造智慧防控体系。向科技要安全、要效率,是集团公司开展专项行动的一大亮点。上海通信段运用大数据分析技术,构建“人、机、环、管”全息视图,实现了对设备故障的提前预判与风险的超前应对,推动安全管理从事后应对向事前预防转型。杭州北车辆段大力推进技防建设,为叉车加装防撞预警,为列检人员配备智能手环,并研发“列检作业视频智能评价分析系统”,利用人工智能自动研判作业执标情况,极大提升了检查效率。全局机务系统整备领域已实现“智慧大脑”程控,通过走行公里采集装置实时追踪机车状态,自动生成整备计划,实现了整备作业信息的可视化,为整备安全带来了突破性进展。
  专项行动是对安全管理体系的全面夯实与革新。通过完善机制压实责任链,优化规章筑牢标准线,深化教育拧紧思想阀,强化技防织密防护网,集团公司有效遏制了“两违”现象,夯实现场安全基础。专项行动开展以来,集团公司铁路交通事故件数和设备故障同比均呈现下降趋势,安全形势持续稳定向好。