本报讯（记者 杜芳俊 边莫涵 熊鹏 刘鑫）同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。4月26日下午，政协榆林市横山区第一届委员会第五次会议在政府四楼多功能会议室开幕。
　　市人大常委会副主任、区委书记王效力，区人大常委会主任王振华，区人民政府区长王曼华，区政协主席刘克忠，区委副书记崔飞，区政协副主席曹楗翊、张海燕、曹继宏在主席台前排就座。
　　大会由横山区政协主席刘克忠主持。
　　张伟、贾浩飞、王林、郝正军、党玉飞、齐青、王虎、孙占山、牛清国、鲁加良、周丕社以及区委、区人大、区政府、区政协等领导班子成员，区人武部、区法院、区检察院主要领导和离退休曾担任实职正处级领导在主席台就座。
　　本次会议应出席委员205名，实到委员170名，符合政协《章程》规定。
　　下午3时，在雄壮的国歌声中，政协榆林市横山区第一届委员会第五次会议开幕。
　　横山区政协副主席曹楗翊代表政协榆林市横山区第一届委员会常务委员会向大会作工作报告。
　　报告分为2020年工作回顾和2021年工作安排两部分。在2020年工作回顾中，曹楗翊重点从五个方面进行报告，分别是强化思想政治引领，保持正确政治方向；围绕中心服务大局，提高专项工作水平；发挥专门协商作用，汇聚强大发展合力；拓宽渠道创新载体，增强民主监督实效；持续加强自身建设，提升履职尽责能力。
　　曹楗翊在报告中指出，2020年，区政协及其常委会在区委的正确领导下，深入学习贯彻中共十九大及十九届四中、五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真贯彻落实中央关于加强和改进人民政协工作的文件精神。紧紧围绕区委、政府中心工作，务实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极推进调研视察、文史研究、内外联谊三大板块工作，充分发挥专门协商机构作用，为推动横山高质量发展做出政协贡献。
　　在2021年工作安排部分，曹楗翊强调，2021年正值中国共产党百年华诞，是“十四五”开局之年。政协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届四中、五中全会精神以及习近平总书记来陕考察重要讲话精神，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、促进高质量发展。围绕区委决策部署，选准议题、把握重点、真诚协商、务实建言，充分发挥专门协商机构重要作用，为横山区“十四五”发展起好步、开好局贡献政协力量。
　　曹楗翊在报告中指出，2021年区政协将重点做好四个方面的工作：
　　一是加强党的全面领导，着力在政治站位上有新提升。
　　按照“用心学进去、用情讲出来、用力做起来”的要求，通过区委中心组带头学、政协常委会议集中学、委员和机关干部专题培训学等形式，教育引导机关干部守初心、担使命、作表率，教育全体政协委员站稳政治立场，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，用习近平统一战线理论武装头脑、凝聚共识，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。严格落实政协党组管党治党政治责任，严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度；抓好党建工作、意识形态工作和党风廉政建设“三个责任制”，落实政协委员双重组织生活制度，建立联系党外委员制度，全面开展党史学习教育活动，真正使政协成为团结各界代表人士的重要平台、化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
　　二是围绕三项工作履职，着力在建言咨政上有新成效。
　　围绕横山“十四五”规划，选择党政重视、群众关注、政协所能的议题作为重点调研视察课题，组好调研团队，定准调研提纲，让委员带着问题下去，带着办法回来。加大对文史资料的抢救、挖掘、保护、整理力度。计划出版《援缘源》《永远的记忆》《党项遗迹》《人民公社在横山》以及再版曹颖僧先生辑著的《延绥揽胜》。不断探索和完善沟通联络机制，开展“主席走访常委、副主席走访委员”活动，形成“上下联动、横向互动”的工作格局。设立社情民意联络点、委员工作室、委员信箱等，丰富委员活动，发挥政协在基层矛盾方面的减压阀、润滑剂、疏导器作用，让委员在团结统战舞台上“唱好主角”，发挥好主体作用。
　　三是紧扣民主协商职能，着力在增强实效上有新突破。
　　围绕“十四五”发展，充分发挥专委会联系委员、协商平台的基础性作用，加强调查研究成果转化，助力区委、政府中心工作。完善民主监督的组织领导和沟通协调机制。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务、健全公共卫生应急管理体系、“十四五”重大项目等开展民主监督，做好信息收集、整理、报送工作，及时解决群众的操心事、烦心事、揪心事，提升监督实效，助推区委、政府重要工作落地落实。紧扣区委确定的发展重点，紧贴民生热点
开展深度调研，精准选题、务实协商，采取整体调研与分组调研相结合，尝试开展无陪同调研、不定时调研，提高调研质量，增强协商成效，扮演好协商者、参与者、合作者、监督者四位一体的角色，善用话语权，画大“同心圆”、扩大“朋友圈”，发出好声音、传递正能量。
　　四是强化履职能力建设，着力在保障服务上有新面貌。
　　采取“主席联系界别、专委会联系部门、常委联系委员、委员服务群众”工作法，形成上下贯通、运转高效的良好工作格局，不断提高机关服务保障水平。加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设，是保障政协高效履职的关键所在。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，加大对委员和机关干部的培训力度，加强读书学习，创办“横山读书会”，拓宽履职视野，做好“委员作业”；加强信息化建设，建成启用智慧政协业务系统，用好智慧政协平台，充分发挥网络信息技术优势，进一步提升履职效能。在学习上深化认识、在政治上提高站位、在履职上发挥作用、在作风上展现风采，在维护核心上当表率、在不忘初心上作示范、在围绕中心上下功夫、在凝聚人心上善作为，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，让委员履职更加积极、更加规范、更有实效。
　　受政协榆林市横山区第一届委员会常务委员会的委托，政协副主席张海燕向大会作一届四次会议以来提案工作情况的报告。报告指出，区政协一届四次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共十九大和十九届四中、五中全会精神及中共横山区委工作部署，立足我区新时代追赶超越大局，积极建言咨政、自觉凝聚共识，通过提案充分展现了政协委员的责任担当。全年共提交提案153件，经审查立案116件，转来信19件，立案率为75.8%，在立案的提案中，委员个人提案108件，占立案提案的93%，党派提案8件，占7%。会后将立案的116件提案合并立案为107件交37个部门、单位具体承办，提案质量和提案办理成效进一步提高。
　　报告指出，2021年的提案工作将深入贯彻中共十九届五中全会精神，以服务“十四五”规划实施为主线，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以提高提案质量为重点，以提高办理实效为目标，以提升服务能力为保障，充分发挥政协提案在发展协商民主、助推经济发展、保障民生改善、促进社会和谐中的独特作用，认真做好政协提案各项工作，为助推我区高质量发展贡献力量。
　　在开幕会上，五名政协委员分别以《发挥“三治”优势形成乡村治理合力》《加强劳动教育培养时代新人》《加强地方文史研究促进对外文化宣传》《关于加强我区卫生防疫工作的几点建议》《读书学史锻造奋进的政协队伍》为题作了专题发言，
　　在横省、市政协委员，离退休区级老同志，区委和区级国家机关各部门，各人民团体，各镇、街道办，各驻横单位主要负责人应邀列席了会议。